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Reunião Conselho Fiscal: 19/10/2026

Conselho Fiscal do IPMU fortalece fiscalização, transparência e governança previdenciária em reunião de outubro. Reunião realizada em 19 de outubro de 2026 contemplou a análise das contas de setembro, a ratificação de decisões do Comitê de Investimentos, o acompanhamento de benefícios previdenciários e a avaliação de processos estratégicos para a gestão do Instituto.

O encontro contou com a participação dos conselheiros fiscais Annibal José Bastos Pereira, Antonio Carlos Berti Gomes, Cícero José de Jesus Assunção e Jacqueline Silveira Pereira Conceição, além dos representantes da Diretoria Executiva Antonio Marques de Oliveira, Fernando Augusto Matsumoto, Karen Sonoyo Yamamoto, Michele de Oliveira Alves e Sirleide da Silva.

A reunião teve como principais destaques a aprovação da prestação de contas de setembro de 2026, a ratificação dos relatórios de investimentos, a análise da decisão de resgate total do fundo CAIXA SMALL CAPS e o acompanhamento de diversos processos administrativos, previdenciários e estratégicos.

A atuação do Conselho Fiscal integra os mecanismos de governança e controle do Instituto, contribuindo para a fiscalização dos recursos públicos, a transparência dos atos administrativos e a sustentabilidade do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS).

Outubro Rosa: conscientização, prevenção e valorização da vida. A reunião teve início com a apresentação do Processo IPMU/012/2026, referente à Campanha das Cores de outubro, dedicada ao Outubro Rosa. A iniciativa integra o Programa de Educação Previdenciária do IPMU e busca promover a conscientização sobre a prevenção e o diagnóstico precoce do câncer de mama, além de incentivar hábitos saudáveis, inclusão, acolhimento e qualidade de vida. Os conselheiros foram informados sobre a importância dessas ações para fortalecer o relacionamento institucional com aposentados, pensionistas, servidores ativos e a sociedade. A campanha também está alinhada às boas práticas de governança adotadas pelo IPMU no âmbito do Pró-Gestão RPPS – Nível III.

Acompanhamento das concessões de aposentadorias. Os membros do Conselho Fiscal foram cientificados dos processos de aposentadoria apreciados e aprovados pelo Conselho Deliberativo na reunião realizada na mesma data. Foram apresentados:

  • IPMU/117/2026 – Glaucia Gomes da Silva: concessão de aposentadoria por tempo de contribuição.
  • IPMU/125/2026 – Edite Freire de Arruda: concessão de aposentadoria por idade.

O acompanhamento desses processos integra a fiscalização dos procedimentos de concessão dos benefícios e permite ao Conselho Fiscal conhecer as decisões previdenciárias que produzem efeitos sobre as obrigações do Instituto.

Conselho Fiscal ratifica relatórios da carteira de investimentos. Um dos principais assuntos foi o Processo IPMU/111/2026, referente aos investimentos do IPMU em setembro de 2026. O patrimônio previdenciário aplicado alcançou R$ 700.291.191,67, distribuído entre seis instituições financeiras e dez fundos de investimento. A carteira apresentava predominância de renda fixa, com nove fundos com liquidez e um com carência, refletindo a orientação conservadora/moderada da estratégia institucional.

Distribuição dos investimentos por instituição financeira

Instituição Participação no patrimônio
Caixa Econômica Federal 31,84%
Banco do Brasil 23,91%
Banco Bradesco 18,90%
Itaú Unibanco 13,09%
Santander 10,42%
BTG Pactual 1,84%

Em setembro, a carteira apresentou rentabilidade de 1,08%, enquanto a meta atuarial mensal foi de 1,29%. No acumulado de janeiro a setembro de 2026, os investimentos registraram rentabilidade de 10,23%, superando a meta atuarial acumulada de 8,47%. O resultado representa desempenho positivo de 1,76 ponto percentual acima da meta acumulada, apesar de a rentabilidade isolada de setembro ter ficado abaixo do objetivo mensal. Os conselheiros examinaram os relatórios de desempenho, risco, liquidez, enquadramento e execução da Política de Investimentos, considerando também as análises realizadas pelo Comitê de Investimentos em 15 de outubro de 2026. Após a análise e discussão, o Conselho Fiscal ratificou o Relatório da Carteira de Investimentos de setembro, o Relatório de Execução da Política de Investimentos e as estratégias de alocação e gestão dos recursos previdenciários adotadas pelo Comitê de Investimentos.

Resgate do fundo CAIXA SMALL CAPS: segurança e regularização dos investimentos. A reunião também contemplou a análise da deliberação referente ao resgate total dos recursos aplicados no fundo CAIXA SMALL CAPS ATIVO FI AÇÕES, CNPJ nº 15.154.220/0001-47. O investimento inicial, realizado em 16 de julho de 2021. A valorização das cotas no mês de outubro proporcionou recuperação patrimonial. Além da recuperação financeira, os conselheiros avaliaram a situação de desenquadramento regulamentar do fundo, decorrente da participação conjunta de recursos de RPPS em percentual superior a 50% de seu patrimônio líquido, em relação ao limite estabelecido no artigo 19, § 2º, da Resolução CMN nº 5.272/2025. A análise considerou a necessidade de regularização, a exposição aos riscos da renda variável, a preservação do patrimônio e a adequação à Política de Investimentos do IPMU. O Conselho Fiscal ratificou a deliberação do Comitê de Investimentos pelo resgate total dos recursos aplicados no fundo.

Prestação de contas de setembro aprovada por unanimidade. Outro destaque foi a análise do Processo IPMU/129/2026, referente à prestação de contas de setembro de 2026. Os conselheiros examinaram os documentos financeiros, orçamentários e previdenciários, incluindo balancetes de receitas e despesas, demonstrativos de contribuições, informações da folha de pagamento, compensação previdenciária, quantitativo de segurados e regularidade institucional.

Entre os indicadores apresentados estavam:

Indicador Setembro de 2026
Total de segurados 3.115
Servidores ativos 2.113
Aposentados 809
Pensionistas 193
Contribuições previdenciárias consolidadas R$ 5.387.737,31
Receitas do mês R$ 6.563.170,75
Receitas acumuladas no ano R$ 86.851.628,78
Despesas previdenciárias do mês R$ 5.788.861,35
Despesas previdenciárias acumuladas R$ 54.611.499,96
Compensação previdenciária do mês R$ 193.415,31
Compensação previdenciária acumulada R$ 12.162.714,69

Também foram apresentados o Certificado de Regularidade Previdenciária (CRP), válido de 9 de setembro de 2026 a 8 de março de 2027, e o Extrato Previdenciário, com situação regular. Após a apreciação dos documentos e esclarecimentos, o Conselho Fiscal aprovou por unanimidade a prestação de contas de setembro de 2026. A análise mensal permite acompanhar a execução orçamentária, a movimentação financeira e a evolução das obrigações previdenciárias, fortalecendo os controles institucionais e a responsabilidade na administração dos recursos.

Integração ao SIAFIC e modernização dos sistemas. O Processo IPMU/102/2021 tratou da integração do Instituto ao Sistema Único e Integrado de Execução Orçamentária, Administração Financeira e Controle (SIAFIC), em atendimento ao Decreto Federal nº 10.540/2020. Os conselheiros receberam informações sobre as providências administrativas adotadas após o conhecimento de impedimento judicial da empresa Prescon Informática Assessoria Ltda. para celebrar novos contratos ou prorrogar os existentes com o Poder Público. Foram apresentados os procedimentos para substituição do sistema, preservação dos dados, continuidade dos serviços e integração ao ambiente utilizado pela Prefeitura Municipal de Ubatuba. A análise incluiu proposta da empresa Governançabrasil S/A Tecnologia e Gestão em Serviços, submetida a negociação e pesquisa de preços com seis contratações similares. A manifestação técnica concluiu pela viabilidade de prosseguimento da contratação, condicionada à comprovação da disponibilidade orçamentária e financeira e à análise jurídica. O acompanhamento dessa matéria é fundamental para garantir a continuidade dos serviços administrativos, a integridade das informações e a regularidade dos procedimentos contábeis e financeiros.

Seminário Previdenciário e aprimoramento do Pró-Gestão RPPS O Processo IPMU/121/2026 apresentou a programação preliminar do Seminário Previdenciário, previsto para 26 de novembro de 2026, no período da tarde, em formato online, com transmissão pelo YouTube. A programação contempla educação financeira, preparação para a aposentadoria, aspectos emocionais da transição para a inatividade e orientações sobre regras de aposentadoria e pensão. O evento integra as ações de Educação Previdenciária e contribui para o atendimento das exigências do Pró-Gestão RPPS, especialmente no contexto dos estudos para evolução da certificação institucional do Nível III para o Nível IV.

Planejamento de investimentos, avaliação atuarial e infraestrutura. Os conselheiros também acompanharam processos estratégicos relacionados à gestão previdenciária.

O IPMU/123/2025 trata da contratação da plataforma eletrônica Trademate, disponibilizada pela B3, destinada à negociação de títulos públicos federais, com maior transparência, rastreabilidade e segurança nas operações.

O IPMU/130/2026 apresentou o cronograma para elaboração da Avaliação Atuarial, instrumento necessário ao planejamento de longo prazo e à análise do equilíbrio previdenciário.

O IPMU/131/2026 contemplou o planejamento da Política Anual de Investimentos para 2027, que estabelecerá as diretrizes de aplicação dos recursos no próximo exercício.

Já o IPMU/127/2026 tratou do procedimento licitatório para contratação de empresa especializada na reforma e ampliação da sede do Instituto, cujo edital se encontrava em análise pela Consultoria Jurídica.

Fiscalização do Tribunal de Contas e acompanhamento judicial. O Conselho Fiscal recebeu informações sobre os procedimentos de fiscalização do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, especialmente a auditoria referente ao exercício de 2025, a fiscalização ordenada sobre acessibilidade e a homologação de atos concessórios de aposentadoria. Também acompanhou o Processo IPMU/183/2021, relacionado à ação judicial movida pela aposentada Maria da Penha Campos Fonseca. O acompanhamento desses processos permite identificar riscos administrativos e jurídicos, monitorar prazos e fortalecer as providências de controle e conformidade.

Relação completa dos processos apresentados ao Conselho Fiscal. Durante a reunião, os conselheiros foram cientificados dos seguintes processos, relatórios e demonstrativos, organizados por área para facilitar a transparência e a consulta pública.

  1. Benefícios previdenciários, segurados e educação previdenciária
Processo Assunto
IPMU/012/2026 Campanha das Cores – Outubro Rosa, prevenção, saúde e qualidade de vida.
IPMU/117/2026 Aposentadoria por tempo de contribuição de Glaucia Gomes da Silva, aprovada pelo Conselho Deliberativo.
IPMU/125/2026 Aposentadoria por idade de Edite Freire de Arruda, aprovada pelo Conselho Deliberativo.
IPMU/009/2026 Benefícios previdenciários concedidos em setembro e inclusão na folha de pagamento.
IPMU/013/2026 Relatório de Atendimento de setembro: 511 atendimentos no mês e 4.977 no acumulado do ano.
IPMU/033/2026 Demonstrativo de segurados ativos, aposentados e pensionistas – setembro.
IPMU/033/2026 Demonstrativo Previdenciário da Câmara Municipal – setembro.
IPMU/033/2026 Demonstrativo Previdenciário do IPMU – setembro.
IPMU/033/2026 Demonstrativo Previdenciário da Prefeitura Municipal – setembro.
IPMU/048/2026 Encerramento do Recadastramento/Prova de Vida 2026, com 963 atualizações: 273 pelo aplicativo gov.br e 690 presenciais.
IPMU/121/2026 Planejamento do Seminário Previdenciário de 26 de novembro de 2026.
  1. Gestão financeira, orçamentária e contábil
Processo Assunto
IPMU/001/2026 Taxa de Administração de setembro: R$ 215.523,75 no mês e R$ 1.860.387,19 no acumulado informado.
IPMU/001/2026 Demonstrativo acumulado da Taxa de Administração no terceiro trimestre: R$ 1.860.387,19.
IPMU/006/2026 Comparativo entre contribuições previdenciárias/unidade gestora única, R$ 5.707.903,32, e folha de aposentados e pensionistas, R$ 5.583.446,70.
IPMU/007/2026 Boletim de Caixa – setembro.
IPMU/007/2026 Balancete da Despesa Previdenciária: R$ 5.788.861,35 no mês e R$ 54.611.499,96 no acumulado.
IPMU/007/2026 Balancete da Despesa Administrativa: R$ 215.523,75 no mês e R$ 1.860.387,19 no acumulado.
IPMU/007/2026 Balancete das Receitas: R$ 6.563.170,75 no mês e R$ 86.851.628,78 no acumulado.
IPMU/014/2026 Demonstrativo das Aplicações e Investimentos dos Recursos (DAIR) – agosto.
IPMU/015/2026 Relatório da Compensação Previdenciária: R$ 193.415,31 no mês e R$ 12.162.714,69 no acumulado.
IPMU/016/2026 AUDESP Financeiro – agosto.
IPMU/018/2026 Autorizações de Aplicação e Resgate (APR) – setembro.
IPMU/129/2026 Prestação de Contas de setembro – aprovada por unanimidade pelo Conselho Fiscal.
  1. Investimentos e gestão de riscos
Processo Assunto
IPMU/111/2026 Relatório da Carteira de Investimentos – setembro.
IPMU/111/2026 Relatório de Risco da Carteira de Investimentos – setembro.
IPMU/111/2026 Execução da Política de Investimentos – agosto.
IPMU/111/2026 Informativo de Mercado – setembro.
IPMU/111/2026 Execução da Política de Investimentos – setembro.
IPMU/111/2026 Fluxo de Caixa dos Investimentos e Projeção Orçamentária – setembro.
IPMU/039/2020 Fundo CAIXA SMALL CAPS ATIVO FI AÇÕES – ratificação do resgate total, conforme identificação constante da ata.
IPMU/123/2025 Contratação da plataforma eletrônica B3 Trademate para negociação de títulos públicos federais.
IPMU/131/2026 Cronograma de elaboração e aprovação da Política Anual de Investimentos 2027.
  1. Gestão administrativa, fiscalização e planejamento institucional
Processo Assunto
IPMU/008/2026 Relatório dos Processos Judiciais – setembro.
IPMU/093/2025 Aditamento por 12 meses do contrato com a Cecam para sistema de administração de pessoal e previdência.
IPMU/100/2026 Acompanhamento da entrega dos projetos para reforma da sede e encerramento do processo.
IPMU/102/2021 Integração ao SIAFIC e contratação de sistema de gestão pública.
IPMU/105/2026 Auditoria do TCESP referente ao exercício de 2025 – TC-002579.989.25-2, com protocolo da defesa.
IPMU/105/2026 5ª Fiscalização Ordenada do TCESP sobre acessibilidade – TC-018272.986.26, com protocolo da defesa.
IPMU/105/2026 Homologação pelo TCESP dos atos concessórios de aposentadoria de 2025 – TC-016210.989.26-5.
IPMU/109/2026 Relatório de Atividades da Diretoria Administrativa – setembro.
IPMU/109/2026 Relatório de Atividades da Diretoria de Seguridade e Benefícios – setembro.
IPMU/109/2026 Relatório de Atividades da Presidência – setembro.
IPMU/109/2026 Relatório de Atividades da Diretoria Financeira – setembro.
IPMU/127/2026 Procedimento licitatório para reforma e ampliação da sede do IPMU.
IPMU/130/2026 Cronograma de elaboração da Avaliação Atuarial.
IPMU/183/2021 Acompanhamento do processo judicial de Maria da Penha Campos Fonseca.

 

Conselho Fiscal reafirma compromisso com a transparência e a sustentabilidade previdenciária. A reunião de 19 de outubro de 2026 demonstrou a importância do acompanhamento sistemático das atividades do Instituto e do exercício das atribuições de fiscalização pelo Conselho Fiscal. A análise da prestação de contas, a ratificação dos relatórios de investimentos, o acompanhamento dos benefícios previdenciários e o monitoramento dos processos administrativos contribuem para uma gestão pautada na responsabilidade, na transparência e na preservação dos recursos destinados ao pagamento de aposentadorias e pensões.

O IPMU reafirma seu compromisso com a boa governança, o controle institucional, a segurança dos investimentos e a sustentabilidade do Regime Próprio de Previdência Social de Ubatuba.

Instituto de Previdência Municipal de Ubatuba – IPMU

Transparência, responsabilidade e compromisso com o futuro previdenciário.