{"id":19865,"date":"2021-02-24T15:43:54","date_gmt":"2021-02-24T18:43:54","guid":{"rendered":"https:\/\/ipmu.com.br\/site\/?p=19865"},"modified":"2021-02-24T16:15:31","modified_gmt":"2021-02-24T19:15:31","slug":"cobertura-do-deficit-financeiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ipmu.com.br\/site\/cobertura-do-deficit-financeiro\/","title":{"rendered":"Cobertura do D\u00e9ficit Financeiro"},"content":{"rendered":"<p><strong>Insufici\u00eancia Financeira no Regime Pr\u00f3prio de Previd\u00eancia Social<\/strong><\/p>\n<p>A quest\u00e3o da cobertura da insufici\u00eancia dos regimes pr\u00f3prios tem previs\u00e3o legal, especificamente, no \u00a7 1\u00ba do art. 2\u00ba da Lei federal no. 9.717\/1998, na reda\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 10.887\/2004, in verbis:<\/p>\n<ul>\n<li>19 A Uni\u00e3o, os Estados, o Distrito Federal e os Munic\u00edpios s\u00e3o respons\u00e1veis pela cobertura de eventuais insufici\u00eancias financeiras do respectivo regime pr\u00f3prio, decorrentes do pagamento de benef\u00edcios previdenci\u00e1rio.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Como se sabe, a Lei n\u00ba 9.717\/1998 foi editada para estabelecer normas gerais de organiza\u00e7\u00e3o e funcionamento dos regimes pr\u00f3prios, que, por sua vez, tem previs\u00e3o constitucional, na medida em que compete a Uni\u00e3o, concorrentemente com o Estado, legislar sobre normas gerais de previd\u00eancia social, nos termos do art. 24, XII, e seu \u00a7 1\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n<p>De outra parte, a Emenda Constitucional n\u00ba 103\/2019 conferiu ao citado diploma legal, status de lei complementar conforme disp\u00f5e o art. 9\u00ba:<\/p>\n<p>Art. 9\u00ba At\u00e9 que entre em vigor lei complementar que discipline o \u00a7 22 do art. 40 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, aplicam-se aos regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia social o disposto na Lei n\u00ba 9.717\/1998, e o disposto neste artigo.<\/p>\n<p>No mesmo sentido, est\u00e1 no \u00a7 1\u00ba do art. 3\u00ba da Portaria n\u00ba 402\/2008, do ent\u00e3o MPS:<\/p>\n<ul>\n<li>1\u00ba O ente federativo ser\u00e1 respons\u00e1vel pela cobertura de eventuais insufici\u00eancias financeiras do RPPS, decorrentes dos pagamentos de benef\u00edcios previdenci\u00e1rios, ainda que supere o limite m\u00e1ximo previsto no inciso III do caput.<\/li>\n<\/ul>\n<p>III- a contribui\u00e7\u00e3o do ente federativo n\u00e3o poder\u00e1 ser inferior ao valor da contribui\u00e7\u00e3o do servidor ativo nem superior ao dobro desta, observado o calculo atuarial inicial e as reavalia\u00e7\u00f5es atuariais anuais.<\/p>\n<p>Remarque-se, ainda, que o art. 40, caput, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, estabelece com o princ\u00edpio, a ser observado pelos regimes pr\u00f3prios, o do equil\u00edbrio financeiro e atuarial do regime.<\/p>\n<p>N\u00e3o obstante o principio j\u00e1 tenha sido conceituado nas portarias do ent\u00e3o MPS, em conson\u00e2ncia com o disposto no art. 9\u00ba da Lei n\u00ba 9.717\/1998, na sua reda\u00e7\u00e3o original, a EC 103\/2019, trouxe para o texto da emenda a sua defini\u00e7\u00e3o ao estabelecer que:<\/p>\n<ul>\n<li>1\u00ba 0 equil\u00edbrio financeiro e atuarial do regime pr\u00f3prio de previd\u00eancia social dever\u00e1 ser comprovado por meio de garantia de equival\u00eancia, a valor presente, entre o fluxo das receitas estimadas e das despesas projetadas, apuradas atuarialmente, que, juntamente com os bens, direitos e ativos vinculados, comparados as obriga\u00e7\u00f5es assumidas, evidenciem a solv\u00eancia e a liquidez do plano de benef\u00edcios.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Feitas essas considera\u00e7\u00f5es, na <strong>constata\u00e7\u00e3o da insufici\u00eancia financeira do regime, o Instituto, com a anu\u00eancia do Conselho Administrativo e Conselho Fiscal, deve oficiar ao Executivo para que proceda a regulariza\u00e7\u00e3o da insufici\u00eancia financeira<\/strong>, na forma prevista na Lei n\u00ba 9.717\/98, comprovando-a com a planilha acostada a presente, enfatizando que a descumprimento da norma federal poder\u00e1 ensejar a n\u00e3o prorroga\u00e7\u00e3o do CRP \u2013 Certificado de Regularidade Previdenci\u00e1ria, com as consequ\u00eancias de que trata o art. 167, XIII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, na reda\u00e7\u00e3o da EC n\u00ba 103\/2019.<\/p>\n<p>A Insufici\u00eancia financeira \u201cD\u00e9ficit Financeiro\u201d do Instituto de Previd\u00eancia Municipal de Ubatuba \u2013 IPMU, detectado em 2020, est\u00e1 tratado no processo administrativo S.A\/7111\/2020, que tamb\u00e9m contempla o m\u00eas de janeiro\/2021.<\/p>\n<p>A Diretoria Executiva em conjunto com o Conselho de Administra\u00e7\u00e3o (\u00f3rg\u00e3o de delibera\u00e7\u00e3o) e Conselho Fiscal (\u00f3rg\u00e3o fiscalizador) vem tomando as provid\u00eancias necess\u00e1rias junto ao Executivo para sua regulariza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Mensalmente, ap\u00f3s a realiza\u00e7\u00e3o do pagamento dos aposentados e pensionistas, a Diretoria Executiva verifica se os valores das contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias \u201cpatronal\u201d, \u201cservidor\u201d e \u201ccobertura do d\u00e9ficit atuarial\u201d foram suficientes para cumprimento da obriga\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.<\/p>\n<p>Com a verifica\u00e7\u00e3o da insufici\u00eancia financeira \u201cD\u00e9ficit Financeiro\u201d, o ente federativo \u00e9 oficializado para que realize o repasse ao Instituto de Previd\u00eancia.<\/p>\n<p>No exerc\u00edcio financeiro de 2020, o valor da insufici\u00eancia financeira representou o valor total de R$ 4.728.108,00 (quatro milh\u00f5es setecentos e vinte e oito mil cento e oito reais) n\u00e3o repassados pela municipalidade.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table style=\"height: 957px;\" width=\"813\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"125\"><strong>2020<\/strong><\/td>\n<td width=\"216\"><strong>Contribui\u00e7\u00f5es Previdenci\u00e1rias<\/strong><\/td>\n<td width=\"166\"><strong>Folha dos Inativos<\/strong><\/td>\n<td width=\"120\"><strong>% das Contribui\u00e7\u00f5es<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Janeiro<\/td>\n<td width=\"216\">2.263.157,67<\/td>\n<td width=\"166\">2.503.342,28<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-10,61%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Fevereiro<\/td>\n<td width=\"216\">2.358.753,28<\/td>\n<td width=\"166\">2.568.782,49<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-8,90%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Mar\u00e7o<\/td>\n<td width=\"216\">2.390.137,76<\/td>\n<td width=\"166\">2.765.100,35<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-15,69%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Abril<\/td>\n<td width=\"216\">2.385.245,76<\/td>\n<td width=\"166\">2.692.978,63<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-12,90%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Maio<\/td>\n<td width=\"216\">2.370.096,93<\/td>\n<td width=\"166\">2.686.329,53<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-13,34%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Junho<\/td>\n<td width=\"216\">2.352.408,30<\/td>\n<td width=\"166\">2.706.886,16<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-15,07%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Julho<\/td>\n<td width=\"216\">2.352.726,24<\/td>\n<td width=\"166\">2.725.214,12<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-15,83%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Agosto<\/td>\n<td width=\"216\">2.343.898,99<\/td>\n<td width=\"166\">2.734.857,54<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-16,68%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Setembro<\/td>\n<td width=\"216\">2.327.273,21<\/td>\n<td width=\"166\">2.721.205,44<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-16,93%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Outubro<\/td>\n<td width=\"216\">2.320.625,68<\/td>\n<td width=\"166\">2.777.123,72<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-19,67%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Novembro<\/td>\n<td width=\"216\">2.305.749,16<\/td>\n<td width=\"166\">2.778.262,48<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-20,49%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">Dezembro<\/td>\n<td width=\"216\">2.326.400,62<\/td>\n<td width=\"166\">2.776.469,27<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-19,35%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\">13\u00ba<\/td>\n<td width=\"216\">2.295.722,67<\/td>\n<td width=\"166\">2.683.752,26<\/td>\n<td width=\"120\"><strong>-16,90%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"125\"><strong>Total<\/strong><\/td>\n<td width=\"216\"><strong>30.392.196,27<\/strong><\/td>\n<td width=\"166\"><strong>35.120.304,27<\/strong><\/td>\n<td width=\"120\"><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table style=\"height: 127px;\" width=\"809\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"124\"><strong>2021<\/strong><\/td>\n<td width=\"219\"><strong>Total das Contribui\u00e7\u00f5es<\/strong><\/td>\n<td width=\"170\"><strong>Folha dos Inativos<\/strong><\/td>\n<td width=\"113\"><strong>% das Contribui\u00e7\u00f5es<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"124\">Janeiro<\/td>\n<td width=\"219\">2.604.891,66<\/td>\n<td width=\"170\">2.834.057,93<\/td>\n<td width=\"113\"><strong>-8,80%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Maiores Informa\u00e7\u00f5es:<\/p>\n<p>Fone: (12) 3833 3044\/ 3833 4842\/ 4832 2235<\/p>\n<p>E-mail: financaipmu@uol.com.br<\/p>\n<p>Site: www.ipmu.com.br<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Insufici\u00eancia Financeira no Regime Pr\u00f3prio de Previd\u00eancia Social A quest\u00e3o da cobertura da insufici\u00eancia dos regimes pr\u00f3prios tem previs\u00e3o legal, especificamente, no \u00a7 1\u00ba do art. 2\u00ba da Lei federal no. 9.717\/1998, na reda\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 10.887\/2004, in verbis: 19 A Uni\u00e3o, os Estados, o Distrito Federal e os Munic\u00edpios s\u00e3o respons\u00e1veis pela cobertura 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